民企发展迎重磅利好，央行、金融监管总局、证监会等联合开会释放政策信号

来源：第一财经
时间：2023-08-31 05:06:54

金融监管部门正在形成合力，支持民营企业发展，护航实体经济行稳致远。

8月30日，金融支持民营企业发展工作推进会在人民银行总行召开，全国工商联、中国人民银行、金融监督管理总局、证监会、国家外汇局等有关部门负责人、金融机构代表主要负责人、民营企业代表主要负责人参会。

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第一财经在会上了解到，在7月《中共中央国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后，有关部门正抓紧制定金融支持民营企业发展有关政策文件，目前已形成文件初稿，将在进一步征求有关部门意见后印发。初稿从加大金融资源要素投入、发挥多层次资本市场作用、便利跨境融资、强化政策激励和融资配套等方面，对金融支持民营经济发展壮大提出了若干针对性政策举措。

“两个毫不动摇”要落实到信贷保险业务中去

在支持实体经济的关键时期，金融正在成为一股重要力量。

金融监管总局副局长周亮表示，将推动银行保险机构更好地服务民营经济和民营企业发展壮大。将持续加强监管引领，为民营经济的高质量发展提供更好的金融服务和发展环境。督促银行保险机构进一步树牢一视同仁的观念，“两个毫不动摇”要落实到信贷保险业务中去，做到同等条件下对民营企业和国有企业同等对待。

周亮表示，将督促银行保险机构要健全敢贷、能贷、愿贷的长效机制，通过设立民营企业年度服务目标、增加民营企业融资业务等方面的考核权重、下放信贷审批权限，将信贷资源向民营企业给予一定的倾斜。同时还要完善民营企业贷款尽职免责和容错机制，激发基层机构和信贷人员服务民营企业的内生动力。

周亮指出，要引导银行保险机构进一步丰富民营企业金融产品。着眼于民营企业的有效融资需求，持续优化创新各种各样的产品。下一步要把金融资源更多投向先进制造业、科技创新、绿色环保等领域的民营企业。

鼓励支持民营经济和民企利用资本市场发展壮大

资本市场支持民企发展成效明显。目前，沪深市场民营上市公司占比达63%，市值占比达41%，科创板、创业板、新三板民营企业占比超过九成。近3年来，民营上市公司累计现金分红9900多亿元，占同期利润的40%以上。

证监会副主席王建军表示，证监会将继续细化资本市场支持民营企业的工作措施，充分利用股票、债券、基金、期货、REITs等多种工具，鼓励支持民营经济发展壮大。

具体而言，一是抓改革，强化资本市场的功能发挥，推动注册制改革走深走实，优化并购重组小额快速审核机制；二是提信心，优化民营企业发展的政策环境，增强政策的精准性、实效性和协调性。及时回应民营企业关切，落实平台企业常态化监管安排，依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市，支持符合条件的民营企业赴境外上市，利用好两个市场、两种制度；三是扩融资，健全全市场的风险分担机制，深入实施民企债券融资专项支持计划和支持工具；四是防风险，推动化解房地产等领域的突出风险。抓好即将出台的金融支持民营企业发展政策的落地，支持房地产上市公司在资本市场融资，稳妥应对民营房地产企业风险。

上交所副总经理董国群表示，下一步，紧扣高质量发展主线，鼓励支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大。一是加大支持民营企业融资力度；二是抓住房地产市场这个牵一发而动全身的领域，坚决落实好支持房地产市场平稳健康发展的各项政策措施。保持房企股债融资渠道总体稳定，支持正常经营房企合理融资需求，“一企一策”稳妥化解大型房企债券违约风险，推动民营房企股债融资项目案例落地；三是以“开门办审核、开门办监管、开门办服务”为抓手，不断提升服务效能。

深交所总经理沙雁表示，下一步，深交所将在证监会统一领导下，在发行、上市、持续监管、规范运作、再融资等方面给予民营上市公司更大支持力度。

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